《關于加快外貿轉型升級推進外貿強市建設的若干意見》提出，到2020年，全市進出口總額力爭達到1萬億元，貿易規模在全國排名力爭進位，外貿出口占全國的比重保持在3.3%以上，高新技術產品出口比重力爭達到7.5%；跨境電商進出口總額力爭突破250億美元，年均增長30%以上；力爭外貿實力效益企業銷售額超500億元的5家，進出口額超100億元的8家，出口額超50億元的8家；“寧波出口名牌”數量達到180個，“浙江出口名牌”和“品質浙貨”出口領軍企業數量占全省份額超過四分之一；力爭全市有進出口實績企業達到25000家，年進出口額超1億美元企業達到200家。

　　開放大會后，寧波掀起了新一輪“加快構建全面開放新格局”熱潮。日前，市政府正式印發了《關于加快外貿轉型升級推進外貿強市建設的若干意見》，進一步推動我市外貿轉型升級，鞏固外貿大市地位，加快建設外貿強市。

　　《意見》整合了近年來我市推進外貿轉型升級的設想，包括經營主體、市場開拓、營商環境等，要求貫徹落實中央關于建設貿易強國的戰略部署，堅持外貿“優進優出”，以提質增效為中心，以改革創新為動力，突出外貿模式創新、經營主體培育、出口市場拓展、出口商品競爭力提升和新型貿易、進口貿易發展，加快培育技術、標準、品牌、質量、服務等競爭新優勢，推動外貿高質量發展。

　　從18到60，全面提升“大象”綜合實力

　　回望2017年，寧波外貿一舉扭轉了前兩年的頹勢，外貿進出口額不再圍繞千億美元上下徘徊，而是迅速增至7600億元人民幣，出口額占全國的3.25%，比上年同期提高0.1個百分點。增速為業界矚目：出口額增速高于全國平均值3.5%，進口額高于全國平均值18.4%。進出口、出口增速創近6年新高。

　　“雖然各項指標居全國前列，但應當看到，我們的問題仍然是‘大而不強’，寧波外貿根深蒂固的弱點，如產品技術含量低、附加值低、每美元獲利能力低、出口自主品牌少等問題依然存在。”市商務委相關負責人坦言，我市要從外貿大市向外貿強市轉變，必須堅持創新引領，從過去依賴于要素成本比較優勢，到尋求技術、品牌、渠道、模式等綜合優勢，走高質量發展之路，由“大進大出”轉向“優進優出”。

　　以經營主體為例，寧波目前有外貿實績的企業超過1.6萬家，然而，進出口額上20億美元的企業，放眼全市僅兩三家。進出口額上百億美元的企業，則一家也沒有。

　　推動外貿高質量發展，第一步要努力把企業做大做強。專家表示，過去，我市陸續出臺過一系列的外貿穩增長扶持政策。未來要繼續在好的做法上延續，創新幫扶舉措，讓龍頭企業享受更加有針對性的服務，加快做大做強。

　　如從2014年起，我市啟動外貿實力效益工程，18家外貿重點實力效益企業脫穎而出。到2020年，這一數據將力爭擴容至60家。其中，重點培育進出口規模大、市場拓展能力強、帶動作用明顯、經營模式領先的總部型、龍頭型、綜合型進出口貿易公司40家，培育產品競爭力領先、發展潛力大、細分領域“單打冠軍”、行業骨干的工貿一體出口企業20家。到2020年，力爭外貿實力效益企業銷售額超500億元的5家，進出口額超100億元的8家，出口額超50億元的8家，形成龍頭外貿企業的梯隊，爭取更多企業進入全國外貿進出口500強。

　　市商務委相關負責人表示，在加快培育外貿龍頭的基礎上，我市將注重研發、技術、質量、品牌、專利、標準和服務等軟實力建設，延伸出口產品價值鏈，提高附加值。

　　從1.6萬到2.5萬“螞蟻”雄兵瞄準量質齊升

　　作為老牌外貿大市，我市有外貿實績企業超過1.6萬家，外貿從業人員約200萬人，人均外貿額超過1萬美元。

　　在寧波外貿背后站著的，是超過全市企業總數九成的23萬家小微企業。在過去三年中，寧波以平均一天兩家小微企業躋身“規模以上企業”行列的速度，掀起了一股制造業企業集聚發展新浪潮。經國家統計局審核，寧波新上規模小微企業數量連續三年全省第一。

　　“因此，根植在眾多小微企業之上的寧波外貿潛力不容小覷。”市商務委相關負責人表示，接下來，我市將發動各區縣(市)，根據本地外貿發展特色和優勢，開展外貿高成長企業培育行動，一起培育“塔基”企業。到2020年，力爭全市有進出口實績企業達到2.5萬家，年進出口額超1億美元的中型企業達到200家。開展中小外貿企業幫扶活動，市、縣兩級聯動組織外貿業務培訓，全市每年培訓1萬人次。精準、高效推進外貿企業梯度培育。

　　與此同時，加快引進增量，積極推動我市外貿企業業務回歸和從事外貿業務的甬商回歸。以礦砂、重要生產資料、機電設備、消費品等貿易商為重點，大力招引香港、新加坡等的大型貿易商來寧波設立運營總部，“近期，我市將在于香港舉辦的相約港城活動中，推出這一針對貿易商的集聚計劃，努力吸引香港的貿易商，到寧波集聚。”市商務委相關負責人介紹，從節約成本角度來看，貿易中間商要么靠近市場，要么靠近制造業，香港貿易商原本就在寧波采購商品，從其自身的轉型升級角度而言，也有必要延伸到像寧波這樣的生產基地。從寧波角度來看，這也契合寧波努力推進的自貿區、自貿港建設，力爭3年時間引進年進出口額超1億美元的貿易商10家。

　　拓市場、調結構、穩增長 看“螞蟻抱團”“大象起舞”

　　“寧波一貫以傳統市場作為主要市場，根據今年發展趨勢，我們在新興市場投入了巨大資金和精力，目前已有成效。”相關負責人指出，國際形勢瞬息萬變，出口形勢面臨的不確定性增大。因此，在鞏固傳統市場的同時，需進一步開拓新興市場，爭取更多商品進入歐美發達國家中高端市場、大型商家供應鏈體系。大力拓展“一帶一路”沿線國家新興市場，尤其是提升在中東歐、金磚五國、東盟等新興市場的占有率。加強與相關城市的合作，每年至少開展5個“一帶一路”友城互訪活動。同時，推進“千企百展”市場開拓計劃。探索形成一批境外自辦展項目，協同境內外相關貿易促進機構以“展中展”的方式每年在“一帶一路”沿線國家舉辦若干個展會。提升消博會等本土展會影響力。“到2020年，我市新興市場出口比重要提高到35%。”

　　在營銷網絡建設、培育出口自主品牌、提升出口商品綜合競爭力等方面，無論“大象”“螞蟻”，均被寄予更多的期待。“目前我市正在培育服務外貿基地，一批龍頭企業也在成形。跨境電商是近年來亮點，在江北、海曙已形成集聚區，力爭形成生產力，而不是簡單把渠道從線下移到線上。打通平臺、物流、金融服務各環節，通過區塊鏈技術手段，從生產、銷售、增值服務打通。”相關負責人一口氣報出了一堆“組合拳”。此外，通過打造進口載體，擴大消費品進口，推進16+1經貿合作示范區建設，承接中國首屆進口博覽會的溢出效應，爭取進口能逐漸和出口平衡。在此基礎上，寧波還將通過提升貿易便利化水平，在政策上實現突破和創新，打造外貿高質量發展的“寧波樣本”。